“现在的《旅游法》为了解决问题的便利，采行了一刀切的笼统办法，这也减少了执法人员可玩性和成本。”刘思敏主张，不如集中精力侧重压制强制交易和假冒伪劣，规范交易，净化旅游购物 本文关键词： 　 　　　昨日，圆明园讲解员以参观完了遗址，再行想到纪录片的名义，将旅游团成员带入一纪念品商店。新京报记者 杨锋 摄　　昨日，不少导游挤满在南锣鼓巷南侧路口，等候在胡同内游览购物　　《中华人民共和国旅游法》　　第三十五条 旅行社不得以不合理的低价的组织旅游活动，收买旅游者，并通过决定购物或者自行收费旅游项目提供贿款等不不顾一切利益。

　　旅行社的组织、招待旅游者，不得登录明确购物场所，不得决定自行收费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者拒绝，且不影响其他旅游者行程决定的除外。　　第四十一条 导游和领队应该严格执行旅游行程决定，不得私自更改旅游行程或者终止服务活动，不得向旅游者索要小费，不得诱导、愚弄、强制或者变相强制旅游者购物或者参与自行收费旅游项目。　　前日开始实行的《旅游法》严苛规定，旅行社不得登录明确购物场所、不得决定自行收费旅游项目，违者或将面对30万元甚至更高的罚款。

　　昨日，记者甄选体验北京一日游，并探访王府井、南锣鼓巷等旅游景点，找到旅游线路中的购物环节多数已被中止。　　导游车站街口等游客逛商店　　昨日下午3点半，南锣鼓巷，最少有四五个旅游团在游览。其中一名导游告诉他团员：你们现在就进来，我在这等你们，4点20上午这里子集。

随后，导游车站在胡同口，游客们则三三两两地走出南锣鼓巷摆摊了一起。　　一个荷兰旅游团的地相接导游陈女士说道，以前导游都会跟游客一起进来，给游客谈南锣鼓巷的历史，也不会给他们引荐购物的商店，以前我也意味着是引荐，从来不拿回扣，不过现在为了得罪，我会再行进来了，就车站在这等他们自己摆摊。　　记者昨日探访王府井、天坛等多个景点，找到旅游线路中的购物环节大多已被中止。

　　访谈游客多赞同中止购物　　针对《旅游法》中关于购物的规定，记者随机对100名跟团游客展开了问卷调查。大多数游客回应，遭遇过被决定集中于、甚至强迫购物的不无聊，赞成中止旅行社登录购物场所的规定。

但也有游客回应，中止集中于购物，对于腿脚很差的老年人群体较不方便，只要不强迫购物，可以保有购物环节，因为有购物的旅游线路票价更加较低。一名游客说道。

　　导游称之为此前收益80%靠购物提成　　在大多数游客为中止购物规定热卖的同时，很多导游却叫苦不迭。　　多名导游称之为，此前，导游的收益主要由团费和购物提成构成，其中购物提成不会占收益的80%左右，所以很多导游才不会卖力地游说游客购物，我们感觉也很差，但只有购物多，我们赚得才多。《旅游法》实行后，现在完全没旅游团不敢决定购物，提成也就没了，现在是旅行社相同缴纳给带团导游每天300元到500元平均的服务费。

　　现在虽然没了劝说游客卖东西的压力，但收益较少了一半，小费也不肯拿了。很多导游说道。　　昨日，北京市某旅行社负责管理欧洲游的工作人员回应，因为不肯另设购物环节了，旅行社为了确保利润，团费不会有所下跌。

走访　　游客要减自费游览被导游拒绝接受　　你给我30万保证金，我竟然您进来看。昨天上午，天坛公园，一个旅游团的成员期望自费入祈年殿参观，被导游制止。

　　导游称之为，《旅游法》规定，旅游团不能按照合同规定的行程来，一旦被调查员找到，谁说道得明你们是不是我强制带进去的。　　记者看见游客索取的旅游合约上表明，线路只还包括天坛首道门票。　　按照规定，你们去上个厕所我都惧怕，有收费厕所，万一说道我强制你们自费怎么办。该导游说道，游客要想要参观，可以等他带队已完成今天的行程后，自己再行过来。

　　某种程度的情形在其他景点也经常出现。　　故宫外，一名游客称之为，自己想要让导游领取便利出售特产的地方订购，被导游拒绝接受了。导游说道你可以自己去前门大街购物，但必需等行程完结。

　　据理解，《旅游法》规定导游不得私自更改旅游行程、不得诱导、愚弄、强制或者变相强制旅游者购物或者参与自行收费旅游项目，但经双方协商一致或者旅游者拒绝，且不影响其他旅游者行程决定的除外。　　万一现在游客说道要去，买了东西不失望，再行电话滋扰说道没有经过协商，是被强制购物，我们有口也难说明白。导游说道。

　　景点讲解员协助卖唱纪录片　　昨日，新京报记者甄选参与了北京旅游集散中心的一档一日游项目，线路为天坛圆明园恭王府，票价200元。早上9时30分许，车内共计27名游客，从前门抵达。　　我们不会严格遵守新的《旅游法》，没购物，不随便变动景点。上行前，北京旅游集散中心一名刘姓导游嘱咐游客，并发布了监督举报电话，期望大家监督。

导游讲解，以前线路决定上还包括一次到景泰蓝工厂的参观购物，但因为《旅游法》明令禁止，所以现在都中止了。　　下午将近两点时，旅游团回到圆明园西门，刘姓导游把团员接管给一名圆明园讲解员，称之为他不会获取更加专业的介绍服务。随后，刘姓导游之后上车等候，让大家游览后再行出来去找她。

　　约40多分钟的圆明园游览完结后，带队的圆明园讲解员低先生以参观完了遗址，再行想到纪录片的名义，将旅行团成员带入了团体泛舟乘车处一纪念品商店。　　该纪念品商店内，挂有多幅圆明园图景及其他多种旅游纪念品。商店进屋左侧，悬挂有大幅度的《圆明园》纪录片海报，还另设影像制品柜台。　　进店后，商店服务员开始播出《圆明园》纪录片，在一段大约2分钟时长的有关大水法景观的讲解之后，服务员熟练地将纪录片必要快进，开始播出八国联军强占烧毁圆明园的内容。

　　大约10分钟左右，共计播出了3段内容后，讲解员和服务员开始上百卖唱：纪录片嘞，商务印书馆出有的，盗版，带回家给孩子看嘞。　　昨日，记者所在的旅游团中两名年纪在40岁左右的游客分别出售了一套纪录片。

100块一套不喜，有圆明园、故宫、长城等共计5张碟呢。其中一名游客说道。　　一位不愿明示的导游称之为，《旅游法》仍有漏洞可铁环，例如参观茶艺、手工艺等，并没强迫购物，但认同不会有些游客到那就想要买了。

追访　　费用 参团泛舟价格皆下跌　　王先生从贵州报团来北京旅游，合约上写明白了，会的组织购物，但价格涨了3700元。　　负责管理该团的旅行社工作人员称之为，去年十一期间，北京五日四夜游的参团价格是2200元，此次涨价是因为中止了购物环节。　　北京一家旅行社的报价表表明，10月20日至云南旅游的价格是4950元。

工作人员透漏，去年同期，低于可以折扣到两千多一点。因为不想购物，云南地相接那边涨价，我们也不能回来上涨。　　安徽来的陈女士参与了某旅行社的北京三天两夜游，价格是1700元。去年十一期间，陈女士曾带着孩子参与同一家旅行社的北京泛舟，当时的价格是800元。

　　北京旅游集散中心的一名导游忘了一笔账，线路为天坛圆明园恭王府的一日游，票价为200元，其中还包括天坛公园通票35元、圆明园通票70元、恭王府门票70元、保险费5元，此外，还有交通费和导游介绍酬劳。这么算下来，完全赚到将近钱。她说道，旅游集散中心在15日之后不会对现有的线路和价格展开一定程度的调整。　　昨日，在王府井大街，北京一家旅行社的导游千秋先生带上了一个28人的湖南团。

据他讲解，此前这个团的团费是每人1800元，当时合约里具体列明，会带300元到400元的购物和自收费项目。千秋先生说道，现在购物和自费项目都砍了，团费适当上涨了大约40%。　　多名导游证实，目前旅游团的团费皆有所下跌。

　　旅行社 自费项目无人不敢摸　　一位在北京市某旅行社负责管理欧洲游的工作人员讲解，其所在的旅行社根据《旅游法》，已与牵涉到法律生效后上下班游玩的游客签订协议，即使他是9月20日抵达，只要10月1日时，他还在旅游团中，那么我们都会跟他签订表示同意购物协议，协议里所列六七家店铺，游客借此强迫自由选择自己能到的几家，并解释是出于自己的意愿，导游才不会带上其前往。该工作人员说道，协议中所列的店铺都是当地人运营、当地人也不会去逛的店，若有部分游客想去购物，我们不会让他们自己去附近发条，并把他们摆放在一个对大家来说都便利的地方。

　　该工作人员讲解，在购物的行程方面，旅行社还能在与游客商量完全一致的情况下展开，但自费项目却无人不敢摸。旅行社为了防止法律的惩罚，现在把自费项目全部中止。　　该工作人员称之为，目前各个旅行社都在想要解决办法，一些旅行社不会将个别低廉的自费项目特到行程里，但并不是所有著名、热门的项目都可以放在行程里，一些自费项目本身成本很高，价格很喜，都添加行程中，团费不会减少过于多，游客也不会不不愿，因此自费项目不能有取有舍内，像瑞士雪山这类较为喜的，不能抛弃。　　导游 以前月入1万多现在只有五六千　　据多名导游讲解，很多旅行社的导游没基本工资，一些小的旅行社五险一金也没。

　　一名导游称之为，过去导游的收益主要由团费和购物提成构成，其中购物提成占到主要部分。因此，即使正规化旅行社，也不会在合约中列明行程还包括购物场所，经常去的地点还包括一些特产专卖店、工艺品店等。　　另一名导游说道，在购物点，导游不会与商店根据游客购物额展开分为，导游一般可以获得购物金额的百分之三。

也就是说，游客每卖100元的商品，导游可以获得3元的提成。以前导游可以轻轻松松每月拿一两万。　　现在不想购物了，提成也就没了。

该导游称之为，《旅游法》实施后，旅行社将部分导游的团费提升，我的团费涨了300元一天，但通讯费每天要20元，餐饮费又要扣除50元。该导游说道，算下来每天的收益约为200元。

一个月如果一天都不休息，可收益六千元左右。算上睡觉和待业时间，每个月能收益四五千就不俗了。

　　当了13年导游的章岩（化名）从2000年开始，就在一家国有大型旅行社专门带上北欧团，一年收益最少10万元。　　章岩说道，导游不吃购物和自收费项目的贿款早就不是行业秘密，这两项完全占到收益的80%以上。

《旅游法》实行后，他的收益将减为。　　章岩以在北京带上20人的七天北欧团为事例，每个人的团费是7000元到10000元（价格根据机票和季节有所不同）。

国外游客一般都会给一些小费。章岩说道，以前七天下来，他能获得4000元购物贿款和2000元小费。　　章岩讲解，像这样20人的七天北欧团，一个导游一年最少能带20个，这就有12万的收益了。

　　《旅游法》实行后，购物和自收费环节都被中止。章岩说道，现在他能获得的只有旅行社每天500元的带团补助金，此外再行没有其他收益。

现在谁还不敢要小费？几十块的小费被罚款成千上万。章岩说道，七天团，扣减相接、送机实质上也就6天，算下来，收益只是原本的一半3000元。　　观点　　压制的不应是强制交易　　中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏讲解，购物是十分现实的必须，也是旅游的六要素之一。游客并不是不满购物，而是不满旅行社公然地缩短购物时间、减少购物次数，以及被强制交易，受到愚弄卖到冒充产品。

　　现在的《旅游法》为了解决问题的便利，采行了一刀切的笼统办法，这也减少了执法人员可玩性和成本。刘思敏主张，不如集中精力侧重压制强制交易和假冒伪劣，规范交易，净化旅游购物市场。　　刘思敏指出，《旅游法》的确不会对导游的现实存活导致一定的冲击，行业配对是不可避免的。

随着团费快速增长，参团旅游的人数不会增加，一部分素质比较一般的导游将被出局。同时，这也不会增进旅行社提升服务质量。

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