习近平总书记认为：为中国人民诛快乐，为中华民族诛兴起，是中国共产党人的初心和愿景，是鼓舞一代代中国共产党人前赴后继、英勇努力奋斗的显然动力。从1949年到2019年，中华人民共和国正式成立70周年，这是中国人民从车站一起到丰一起，再行到强劲一起的70年。70年风雨兼程，70年不懈努力奋斗，从一个文盲大国到一个人力资源大国，从一个教育弱国到一个教育大国，中国正在沦为一个社会主义现代化教育强国。

　　国家责任的初心与担任　　“建国君民，教学以定”。新中国正式成立，有如一轮太阳从东方照亮，代表着著名的发展道路。

1949年，中国是一个典型的农业国，中国人均国民收入27美元，当时整个亚洲平均值为44美元。从人口结构和人口素质上谈，全国近90%的人口生活在农村，小学学龄儿童入学率仅有为20%，有80%的人口是文盲，农村的文盲率更高约95%以上。　　早在1949年新中国正式成立之初，毛泽东同志就向世界展出了中国人民的最出色理想：“我们将以一个具备高度文化的民族经常出现于世界”“要把我们这个经济落后、文化领先的国家，建设沦为富足的、衰弱的、具备高度文化的国家”。预示着新中国问世的隆隆礼炮声，《中国人民政治协商会议共同纲领》收到声援：“人民政府理应计划有步骤地改革原有的教育制度。

”1951年10月1日，政务院施行了《关于学制改革的要求》，新中国创建了与国际教育制度、学制年限“互通”的社会主义现代教育体系和教育制度。转变一穷二白的面貌，让中华民族矗立于世界民族之林，沦为中国共产党人的初心与担任。　　——确认和实行追上战略。

1955年，在中国共产党全国代表会议上，毛泽东同志明确提出“领先于”思想，他说道：“要在约几十年内追赶或发力世界上 强劲的资本主义国家。”1957年毛泽东明确提出了“超英赶美”的口号，确认“超英赶美”的方向是战略问题，构建追上的速度是战术问题。尽管现在显然，这些战略规划目标的原作有点冒然，但也让我们看见新中国 人跟上世界著名水平的战略意志、集体决意与国家担任。　　——确认和实行优先战略。

改革开放之初，百业待兴，百事待荐。1978年2月，全国人民代表大会五届一次会议《政府工作报告》明确提出：“到一九八五年，在农村基本普及八年教育，在城市基本普及十年教育。”1985年5月，邓小平同志在谈及教育体制改革时明确指出：“我们国家，国力的高低，经济发展后劲的大小，更加各不相同劳动者的素质，各不相同知识分子的数量和质量。

一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的极大优势是任何国家比没法的。”1988年，邓小平又特别强调：“我们要千方百计，在别的方面受苦一些，甚至于壮烈牺牲一点速度，把教育问题解决问题好。”　　党的十三大报告明确提出“把发展科学技术和教育事业放到首要方位”，党的十四大报告、十五大报告和十六大报告都始终如一地持续申明“把教育放在优先发展的战略地位”，党的十七大报告明确提出“优先发展教育”。

教育发展战略地位的牢固确立，沦为中国教育战略规划的“定海神针”。党的十八大报告明确指出：“教育是民族大力发展和社会变革的基石。要坚决教育优先发展，全面秉持党的教育方针。

”党的十九大报告更进一步具体，“必需把教育事业放到优先方位，深化教育改革，减缓教育现代化，办成人民满意的教育”。2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上更进一步特别强调：“坚决把优先发展教育事业作为推展党和国家各项事业发展的最重要先手棋，大大使教育同党和国家事业发展拒绝相适应、同人民群众期望互为与众不同、同我国综合国力和国际地位相匹配。”优先发展是党和国家的长年战略，也是中国教育改革发展取得成功的显然确保。

　　——确认和实行强国战略。中国需要从一个贫困的人口大国，发展沦为世界第二大经济体，构建一个发展中人口大国向教育大国、从一个文盲大国向一个人力资源大国的战略改变，其秘诀之一是：目标始终如一，几代人矢志执着，经过中国人民的共同努力，愿景一步一步构建。中国教育发展从战略追上（1956年），到基本构建教育现代化、构建局部领先于（2020年），未来将总体构建教育现代化、构建总体领先于（2035年）——在这一历史进程中，既有 智慧，更加有人民智慧；只有中国共产党 ，只有中国人民才能建构人类教育历史上 最出色的巅峰。

　　强国必强教，教育强则国强，教育恒强劲则国恒强劲。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》月公布， 次明确提出“减缓从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈向”“到2020年，基本构建教育现代化，基本构成学习型社会，转入人力资源强国行列”。　　新时代是中国改革开放的新方位。

2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上认为：“教育是国之大计，党之大计。”《中国教育现代化2035》明确提出：“到2035年，总体构建教育现代化，踏入教育强国行列，前进我国沦为自学大国、人力资源强国和人才强国，为到本世纪中叶竣工强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国奠下坚实基础。

”整体而言，教育要提早国家基本构建社会主义现代化15年，到2020年构建教育现代化；提早社会主义现代化强国目标15年，到2035年建设沦为现代化教育强国。《中国教育现代化2035》是中国 个以现代化命名的中长期教育发展规划，这是中国人民构建教育强国百年梦想的里程碑，是中国教育现代化建设的里程碑，也是中国教育构建对发达国家整体追上的里程碑。

　　服务人民的初心与担任　　人民性质是中国教育的本质特征，也是中国教育理论与实践中的最重要基石。习近平总书记在“不忘初心、牢记愿景”主题教育工作会议上明确提出：“人民是我们党执政的更大底气，是我们共和国的扎实根基，是我们强党兴国的显然所在。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而昌，必需一直与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

”70年来，中国教育秉承服务人民的初心与担任始终如一。　　——让亿万人民群众“睁开眼睛”。

中国是一个发展中大国，人口多、底子薄、较低起点是教育发展的基本国情。1951年全国积极开展知名的识字运动，一场目的使亿万人民群众“睁开眼睛”的铲除文盲运动在全国如火如荼地积极开展一起。1952年到1964年的十几年中，人均GDP下降了60.05%，先后有将近一亿中国人扣上了文盲的帽子，让亿万人民睁开了眼睛，可行性转变了一穷二白的面貌，建构了人类文明发展历史上的奇迹。

　　——办成教育为人民。把沈重的人口开销改变为非常丰富的人力资源优势，全面提高国民科学文化素质，增进经济社会转型，以教育现代化增进国家的现代化，沦为中国教育的最出色愿景。20世纪50年代初，我国民办小学在校生超过1426.1万人，占到全国小学在校生的33%。

在小学阶段，可行性构成了“两条腿走路”的格局，也可行性探寻了发展中国家发展教育的新路子。从1970年至1987年，是中国小学教育普及的最重要时期，入学率从85%下降为97%，小学教育转入普及阶段。

从中学在校生快速增长看，1950年至1985年快速增长了23.9%。　　20世纪80年代，在国家财政比较艰难的条件下，1985年-1992年，短短7年间，社会各方面集资约1062亿多元，初步解决了农村中小学的破旧危房问题，明显改善了办学条件，为2000年基本普及九年义务教育和基本铲除青壮年文盲奠定坚实基础。中国建构了在一个12亿人口的发展中大国普及教育的典范，为构建联合国全民教育计划做出突出贡献，受到国际的组织和世界各国的高度赞扬。

　　——办成人民满意的教育，让人人抢眼。习近平总书记在全国教育大会上明确提出：以汇聚人心、完备人格、研发人力、培育人才、教化人民为工作目标，反映了新时代教育工作的新定位、新的目标、新的愿景和新的担任。

《中国教育现代化2035》更为具体地明确提出“发展中国特色世界著名水平的优质教育”，即中国特色是中国教育的显然属性；世界著名水平是中国教育的联合价值；优质教育是中国教育的品质特征，也是中国人民将拥有的现代化教育的品质特征。　　中国特色社会主义教育关怀每一个人，关心每一个人，关怀每一个人，通过教育增进社会阶层流动，为每个人生命力、积极性和创造力更大充分发挥获取机会，让人人都有人生抢眼的机会。

2012年，习近平总书记认为：“生活在我们伟大祖国和最出色时代的中国人民，联合拥有人生抢眼的机会，联合拥有梦想成真的机会，联合拥有同祖国和时代一起茁壮与变革的机会。”《中国教育现代化2035》更进一步明确提出“竣工服务全民终生自学的现代教育体系”，以竣工人人均习、恣意能学、时时可学的学习型社会。为学习者提供方便、灵活性、个性化的自学条件，获取多次自由选择机会，符合个人多样化自学的发展必须，增进人的全面发展。　　改革发展的初心与担任　　中国特色社会主义的教育改革发展目标和教育培养目标反映着教育的国家性与人民性的统一，群体性与个体性的统一。

面临积贫积弱的中国，如何探寻和走进一条适应环境贫困人口较慢提高教育文化水平的道路？如何培育社会主义建设者和接班人？这是中国共产党人思维的全局性战略问题。　　——“五育”举是教育培养目标之初心。1957年2月，毛泽东同志在不断扩大的 低国务会议上作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话时认为：“我们的教育方针，应当使受教育者在德育、智育、体育几方面都获得发展，沦为有社会主义无我的有文化的劳动者。

”这是党和国家 次月明确提出我国的教育方针，并沦为指导中国未来教育发展的核心宗旨。　　在2018年开会的全国教育大会上，习近平总书记把“劳”划入党的教育方针，从德智体美劳五方面全面非常丰富了党的教育方针，希望建构德智体美劳全面培育的教育体系，构成更高水平的人才培养体系。全国教育大会之后，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《国务院办公厅关于新时代前进普通高中育人方式改革的指导意见》等重要文件陆续实施，投出新时代提高教育质量、实施“五育”举的“组合拳”，从政策、标准、教师和投放等方面，全方位压实提升教育质量、改革育人方式、办成人民满意教育的主体责任和战略措施。

　　——服务于国家建设与发展是教育改革之初心。服务国家建设与发展是教育改革发展的基本拒绝。习近平总书记在全国教育大会上明确指出：“培育什么人，是教育的首要问题。

我国是中国共产党 的社会主义国家，这就要求了我们的教育必需把培育社会主义建设者和接班人作为根本任务，培育一代又一代拥戴中国共产党 和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义努力奋斗终生的简单人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。

”培育社会主义建设者和接班人是中国教育的根本任务和长年的历史担任。　　党的十八大尤其是十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼专责前进“五位一体”总体布局、协商前进“四个全面”战略布局，对教育改革和发展做出一系列具备前瞻性、战略性的根本性决策部署，推崇程度空前，政策力度空前，实行效果空前。

《中国教育现代化2035》明确提出，提高 人才培养与创新能力；强化创意人才尤其是高级教师创意人才的培育，增大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重。这些都基于教育服务国家建设与发展的必须。2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》明确提出，大幅度提高新时代职业教育现代化水平，为增进经济社会发展和提升国家竞争力获取优质人才资源承托。

要把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培育大国工匠、能工巧匠的最重要方式，使城乡追加劳动力更加多拒绝接受高等教育。该方案的实施，目的打造出中国职业教育Ultra，为制造业强国建设奠下强有力的人力资源基础。

　　总之，党的十八大以来，中国教育事业获得历史性成就、再次发生历史性变革，构建全方位、系统性的整体提高。针对人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间的对立，教育发展服务于科教兴国、创新型国家建设、制造业强国2025、一带一路倡议、乡村大力发展战略以及区域协调发展战略，更进一步调整教育体系结构、规划布局和专业设置，为改变经济发展方式、构建高质量发展获取人才和智力反对。　　世界贡献的初心与担任　　纵观教育发展历史与未来，中国教育发展经历或将经历四个阶段：即1949-2000年归属于穷国筹办大教育阶段，2001-2015年是大国筹办大教育阶段，2016-2035年转入大国办强教育阶段，2036-2050年将转入强国办强教育阶段。

70年，中国教育为经济社会发展、人力资源研发和世界教育做出不可磨灭的最重要贡献。　　1.在一个发展中人口大国走进了一条中国特色社会主义教育发展道路。70年中国教育改革和发展的伟大成就向全世界颂扬：中国顺利地走进了一条发展中国家构建教育跨越式发展、建设教育强国和构建教育现代化的顺利道路。

中国一直坚决社会主义办学方向，为党育人，为国育才，为民造福。总体战略上将长远规划与短期行动结合，整体规划，具体方法实行，反映了中国 人和中国人民的战略智慧。中国教育在世界全局中的地位举足轻重，2018年中国人口占到世界人口总数的18.55%，学前教育、初等教育、中等教育和高等教育注册人数占到全世界比例皆多达20%。

中国在世界9个发展中人口大国里首度构建了全民教育目标，沦为世界 教育大国，为中国21世纪追加劳动力人均不受教育年限整体提高做出最重要贡献。　　2.中国教育建构了一个较低起点、大位投放、高效益的教育改革和发展模式。

长期以来，中国教育实行的是一种较低焦点的发展战略，规划将来，量力而行。70年来预示经济实力的强化，中国国家教育投资能力明显增强。1950年，全国教育经费总投放为3.76亿元，2017年全国教育经费总投放为42562.01亿元，2017年是1950年的11319.7倍。各级各类教育质量大大提升，教育供给能力全面提高，为经济社会发展获取能力承托。

教育正在从以“紧缺”为特征的供给约束型向有质量供给的市场需求导向型改变；教育供给侧改革大大深化，教育事业急剧、持续和身体健康发展，教育信息化水平全面提高，为中国教育强国建设和教育现代化获取强有力的承托。　　经过70年尤其是改革开放40年的发展，中国教育体制、发展机制和管理能力再次发生了深刻印象变化，现代化的教育体系、教育体制机制的新框架整体构成；教育对外开放格局全面构成，沦为全球 最重要的留学生输出国和目的地国；中国学生倒数多届在国际学生评估项目（PISA）测试中展现出出色；教育的服务能力、综合实力、国际竞争力和影响力大大强化，人民不受教育水平全面提高，为发展中国家获取了中国方案、实践经验和发展典范。

　　3.70年教育发展成果一直惠及人民，为中国经济社会发展获取不竭动力。中国教育发展水平转入中低收益国家行列。中国教育车站在新的历史起点之上，2018年幼儿园三年毛入园率81.7%，大大多达中低收益国家平均水平。

小学清净入学率99.95%，初中阶段毛入学率100.9%，皆与发达国家维持同等水平；高中阶段毛入学率88.8%，高等教育毛入学率48.1%，皆多达中低收益国家平均水平。此外，从1990年至2018年将近20年的时间，中国每10万人口中高校大学生数就从326人下降为2658人，快速增长7.15倍。

男女不受教育权利公平，女性不受教育水平持续提升，女性人均不受教育年限增长速度慢于男性50%以上，中国早已沦为男女不受教育水平差距 小的国家之一。　　党的十八大以来，各级政府着力前进城乡义务教育一体化发展，着力提高农村学校和脆弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”。

民族教育构建跨越式发展，残疾人教育事业持续发展。职业教育急剧身体健康发展，培育了一批又一批高技能人才，为提高低收入水平和产业竞争力做出类似贡献。高等教育相似普及化阶段， 大学、 学科建设获得新进展，科学研究获得重大突破，我国大学在世界排名显著下降。终身教育体系与制度正在逐步完善，一个时时能学、恣意可学、全民均习的学习型社会正在创建和完备。

中国正在从自学大国迈进自学强国。　　从国际视角看，1950年中国人均不受教育年限仅有为1.0年，相等于美国当年的11.9%；2018年中国15岁以上人口人均不受教育年限大体为10.20年，多达2010年美国人均不受教育年限水平的80%。据中国教育学会《人力资源强国指数报告（2018）》表明，中国人力资源研发维持了70年高速快速增长，2018年中国人力资源竞争力指数名列全球第13位，沦为紧跟 发达国家、 一个有可能转入人力资源强国行列的发展中国家。　　热情是一个政党、一个国家和一个民族南北强劲的内在品质。

2016年7月1日，习近平总书记在庆典中国共产党正式成立95周年大会上明确提出：“全党要忠诚道路热情、理论热情、制度热情、文化热情。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族需要热情的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是 有理由热情的。

”新中国正式成立70周年，中国教育构建了对发达国家的局部追上；新中国正式成立100周年时，中国教育将构建对发达国家的整体领先于。中国教育正在更为热情地南北未来，南北现代化，走向世界教育舞台的中央！。

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